КАПИТУЛЯЦИЯ

– 1) прекращение борьбы и сдача вооружённых сил государства, сопровождающиеся возложением на него ряда политических, экономических и военных обязательств (см. Ответственность государства).

Одним из видов К. является безоговорочная К.

Безоговорочная К. имела место в 1945 г. со стороны гитлеровской Германии и милитаристской Японии. Безоговорочная К. фашистских агрессоров явилась необходимым условием установления прочного мира, ибо только полный разгром гитлеровских армий и безоговорочная К. гитлеровской Германии могли привести Европу к миру. Безоговорочная К. означает полный разгром и действительную сдачу всех вооружённых сил агрессивного государства. Безоговорочная К. должна сопровождаться ликвидацией фашистских режимов, существовавших в агрессивных государствах, и означала взятие победителями на определённый период верховной власти, чтобы предотвратить возможность повторения агрессии, демократизировать политический режим капитулировавших государств и тем самым сделать возможным заключение с ними мирного договора и вывод оккупационных войск.

Безоговорочная К. гитлеровской Германии последовала в результате полного разгрома её войск Советской Армией и оформлена: 1) актом о военной К. от 8 мая 1945 г., предусматривавшим безусловную сдачу всех германских вооружённых сил; 2) декларацией от 5 июня 1945 г., в силу которой СССР, США, Англия и Франция взяли на себя верховную власть, в Германии и предъявили ей ряд требований военного, политического и экономического характера. Для осуществления верховной власти в Германии был создан Контрольный совет, состоящий из 4 главнокомандующих оккупационными войсками. Для оккупации Германия была разделена на 4 зоны, каждая из которых оккупировалась войсками одной из держав-победителей; 3) решениями Потсдамской конференции 17 июля – 2 августа 1945 г., установившими цели оккупации Германии (разоружение и демилитаризация, уничтожение национал-социалистской партии, демократизация, подготовка к мирному сотрудничеству Германии в международной жизни), общие принципы мирного урегулирования с Германией и выплаты ею репараций.

Безоговорочная К. Японии была достигнута в результате разгрома её основных вооружённых сил. Решающую роль сыграла в этом Советская Армия. К. была оформлена в акте о К- от 2 сентября 1945 г.,. в котором японские представители, действовавшие от имени и по приказу императора, правительства и генерального штаба, заявили о безоговорочной К.всех японских и подконтрольных им вооружённых сил. Император и правительство были подчинены верховному командующему союзных держав. Япония была оккупирована американскими войсками. Решением. Московского совещания 16–26 декабря 1945 г. были созданы Дальневосточная комиссия и Союзный совет для Японии. Дальневосточная комиссия должна была определять политическую линию, принципы и общие основания, в соответствии с которыми должно осуществляться выполнение Японией её обязательств-по условиям К. Главнокомандующий должен был осуществлять директивы, выражающие политические решения Дальневосточной комиссии. На Союзный совет были возложены функции контроля за выполнением Японией условий К. и оккупации.. Цели К. Японии были в общем виде сформулированы в Потсдамской декларации от 26 июля 1945 г. и заключались в демилитаризации и установлении, мирного порядка, в проведении полного разоружения Японии и восстановлении демократических свобод.

Из числа великих держав – победительниц только-Советский Союз неуклонно борется за претворение в жизнь принципов безоговорочной капитуляции агрессивных государств, добиваясь создания условий, предотвращающих возможность повторения агрессии с их стороны. Наличие Советского социалистического государства среди победителей создала» для народов побеждённых государств совершенно новую, невиданную ранее в истории обстановку и возможности. Политика Советского государства открывает перед любой страной, подписавшей безоговорочную капитуляцию, возможность миряого, демократического развития, подъёма её гражданской промышленности и сельского хозяйства, сбыта продукции на внешних рынках, создания национальных вооружённых сил, необходимых для обороны страны.

Империалисты США и других стран во время войны пытались сорвать безоговорочную К. путём заключения сепаратного мирного договора с гитлеровской Германией. После окончания военных действий они приступили к ликвидации тех последствий, которые должна была бы повлечь за собой К. Германии и Японии. При их прямом содействии возрождаются агрессивные армии в Западной Германии и Японии, развёртывается деятельность фашистских партий; они срывают заключение мирных договоров, предпочитая заключать сепаратные договоры с целью поддержать вчерашних военных противников против своих военных союзников.

Кроме К- агрессивных государств, преследующей цель установить прочный мир и предотвратить повторение агрессии со стороны капитулировавшего государства, имеется немало примеров К. перед агрессором со стороны отдельных государств. Такая К. способствует усилению агрессивного государства, а поэтому не является правомерной и не обязывает народы к соблюдению её условий. Примерами могут служить К. петэиовского правительства Франции (22 июня 1940 г.), К. Бельгии (25 мая 1940 г.) и других капиталистических государств перед фашистской Германией.

2) Прекращение борьбы и сдача осаждённого города, отдельной военной части или всей неприятельской армии без принятия капитулирующим обязательств от лица государства.

Этот вид К. является чаще всего завершением отдельных военных операций и не влечёт за собой обязательств политического характера. При окружении вражеских войск, прежде чем начать операции по их уничтожению, командование Советской Армии, стремясь избежать излишнего кровопролития, предъявляло им ультиматум о сдаче (напр., под Сталинградом во время Великой Отечественной войны при окружении 6-й германской армии). Законы Советского Союза не допускают К. советских войсковых частей и соединений, квалифицируя её как измену Родине и карал виновных по всей строгости законов военного времени.